Выпуск 13 (159), с 12 по 16 апреля
На этой неделе появились детали «Цифрового профиля гражданина» (ЦПГ) — масштабного государственного проекта, курируемого вице-премьером Дмитрием Чернышенко. В частности, из паспорта проекта стало известно о планах создания единого мобильного приложения под рабочим названием «Госдоки». Предполагается, что оно в цифровом формате заменит до 30 бумажных документов, включая водительское удостоверение, СНИЛС, полис общего медицинского страхования, ИНН, водительские права и др. Физически эти документы выдавать перестанут.
Паспорт РФ в перечень доступных в «Госдоках» документов, вероятно, не войдет. Минцифры на данный момент готовит пилотный проект по оформлению электронных паспортов, который будет запущен в Москве в конце этого года. Документ будет представлять собой физическую карточку с чипом, на котором будут записаны основные сведения о владельце (какие именно — правительство должно определить до 1 июня). Также для паспорта РФ планируется разработать отдельное мобильное приложение.
Переводиться в цифровой формат будет также большее число взаимодействий россиян с госведомствами. Согласно тому же паспорту проекта ЦПГ, при любом обращении в госорганы (например, при рождении ребенка или при получении паспорта) автоматически будет создаваться учетная запись на портале «Госуслуги». Таким образом, в частности, правительство планирует увеличить долю пользователей портала до 85% от населения страны (сейчас она составляет около половины).
Наконец, заметные изменения планируются в развитии Единой биометрической системы (ЕБС) — платформы, позволяющей идентифицировать пользователя с помощью сканирования лица или голоса. Правительство и текущий оператор ЕБС «Ростелеком» рассчитывают увеличить число россиян, внесших свои биометрические данные, с текущих 164 тыс. до 50 млн. Для чего в том числе будут привлекаться госучреждения — например, МФЦ (ранее в числе мер для наполнения ЕБС предлагалась также самостоятельная регистрация граждан через приложение «Ростелекома»). Это позволит эффективно интегрировать ЕБС в контур «Цифрового профиля гражданина» (такой шаг предполагался еще в рамках утвержденной два года назад концепции проекта).
В этом контексте стоит обратить внимание на то, что рассматривается вопрос о присвоении ЕБС статуса государственной информационной системы (ГИС). В таком случае функции технического оператора «Ростелеком», вероятно, разделит со Сбербанком в равных долях. Присвоение ЕБС статуса ГИС упростит интеграцию системы в структуру ЦПГ, но при этом не ограничит ее использование для коммерческих задач в случае, если будет принято новое предложение Минцифры. С инициативой дать бизнесу возможность пользоваться инфраструктурой ГИС ведомство также выступило на этой неделе. Поделиться своим мнением о том, актуальна ли такая возможность для вашей компании, можно в опросе Telegram-канала ICT.Moscow →
Система идентификации и система цифровых закупок относятся к основным элементам инфраструктуры ЦПГ, согласно утвержденной в 2019 году концепции. Скачать документ для подробного изучения можно здесь.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении Яндекса. Причина — неисполнение требований о прекращении преимущественного продвижения собственных сервисов в поисковой выдаче, предъявленных интернет-компании еще в конце февраля.
Стоит напомнить, что это уже не первое столкновение Яндекса с ФАС: ранее структура холдинга (Яндекс.Такси) после неоднократных отказов регулятора о покупке активов ГК «Везёт», все-таки объявила о сделке. Позднее служба сообщила, что сделка не требует согласования, однако может иметь «негативное влияние» на рынок такси. Как отмечал в феврале создатель Roem.ru Юрий Синодов, «похоже, что сделка с «Везёт», которую Яндекс провел мимо решения ФАС, выкупив активы компании не дожидаясь разрешения антимонопольщиков, была воспринята как нечто непозволительное. В результате, ФАС нанес удар по очень больному месту: по эксклюзиву проектов Яндекса на колдунщиков и всяких подсказчиков».
В частности, регулятор поясняет, что в рамках дела Яндекса ведомство изучит возможные антиконкурентные практики по продвижению сервисов компании в поисковой выдаче, а также оценит последствия, к которым привели такие практики. По сообщениям СМИ, ФАС проанализирует также действия и других поисковиков, в том числе зарубежных, включая Google.
Такой шаг выглядит логичным в контексте растущего влияния ИТ-корпораций в мире. В Китае, например, на этой неделе за нарушение антимонопольного законодательства была оштрафована компания Alibaba на $2,8 млрд. После этого власти выдвинули ИТ-компаниям ультиматум: в течение месяца устранить «антиконкурентные приемы». Более 20 технологических компаний, в числе которых ByteDance, Meituan и Tencent, выразили готовность соблюдать антимонопольные правила.
Подпишитесь на еженедельную рассылку I CAN TELL, чтобы быть в курсе основных событий ИТ-рынка Москвы
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
ICT.Moscow — открытая площадка о цифровых технологиях в Москве. Мы создаем наиболее полную картину развития рынка технологий в городе и за его пределами, помогаем бизнесу следить за главными трендами, не упускать возможности и находить новых партнеров.