Минфин опубликовал законопроект «О цифровых финансовых активах», в котором дал определения основным понятиям. Согласно документу, майнинг относится к предпринимательской деятельности, криптовалюта и токены считаются видом цифрового финансового актива, а смарт-контракты — договором в электронной форме. При этом цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории России. Законопроект также устанавливает правила выпуска токенов, которые могут выпускать юридические лица или индивидуальные предприниматели для привлечения финансирования. Отмечается также, что у токена определенного вида может быть только один эмитент, а неквалифицированные инвесторы смогут приобретать в рамках одного выпуска (ICO) токены не более чем на 50 тыс. рублей.