Индекс цифровой экосистемы регионов России
Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) подготовило Индекс цифровой экосистемы регионов (ИЦЭР). Он предназначен для оценки уровня развития и зрелости цифровой среды субъектов России в части оказания государственных и муниципальных услуг.
ИЦЭР рассчитывается на основании 11 показателей, которые сгруппированы по четырем направлениям: масштаб инфраструктуры, глубина сервисов, пользовательский опыт и технологичность. В исследовании, помимо рейтинга на основе ИЦЭР, приводятся основные тренды развития экосистем регионов, рекомендации и лучшие цифровые практики.
Ключевые выводы:
- Москва заняла первое место в рейтинге по ИЦЭР, получив около 96,8 балла. Как отмечают аналитики, у города самая развитая инфраструктура, максимальная глубина сервисов, в столице внедряются инновации и отмечается высокое качество пользовательского опыта;
- в пятерку лидеров вошли Татарстан (89,2 балла), Санкт-Петербург (82,9), Тульская область (около 81) и Ханты-Мансийский АО (75,1). За ними следуют Московская область (74,4), Ямало-Ненецкий АО (73,6), Нижегородская (68,1), Белгородская (67,8) области и Якутия (66,6);
- в восьми регионах, которые вошли в первую десятку рейтинга, развиты собственные порталы госуслуг с уникальными доменами. Аналитики отмечают московский портал mos.ru, ежедневная аудитория которого превышает 2 млн обращений. В ХМАО и ЯНАО развивают другую стратегию — они выбирают глубокую интеграцию с федеральным порталом «Госуслуги» и развивают вокруг него вспомогательные цифровые продукты;
- первые места по масштабу инфраструктуры заняли Москва, Тульская область и ХМАО, по глубине сервисов — Москва, Татарстан и Санкт-Петербург, по технологичности — Москва, Татарстан и Якутия, по пользовательскому опыту — Москва, Татарстан и Тульская область;
- на последних местах рейтинга Тува (24,1 балла), Карачаево-Черкесия (28,2), Чукотка (28,5), Республика Алтай (около 29) и Ингушетия (30,4). Их низкие показатели обусловлены недостаточным финансированием, слабой ИТ-инфраструктурой, низкой плотностью населения, географической удаленностью, дефицитом квалифицированных кадров;
- аналитики отмечают значительную цифровую дифференциацию между регионами: разрыв между Москвой и Тувой составляет больше 72 баллов. Высокие позиции занимают регионы исполнения административных функций и концентрации финансовых ресурсов;
- эксперты АПЭК считают, что тиражирование московских цифровых решений стало одной из моделей развития региональных систем;
- по мнению авторов исследования, ценность смещается от количества оцифрованных услуг к интеллектуальной обработке данных для упреждающего решения проблем граждан. Регионы-лидеры переходят от автоматизации процессов к предиктивной и проактивной модели работы с данными, используются ИИ-ассистенты;
- АПЭК рекомендует лидерам в будущем ориентироваться на специфические потребности населения и бизнеса региона, тиражировать практики в других субъектах и сфокусироваться на UX и внедрении ИИ, Big Data и IoT. Аутсайдерам советуют отказаться от самостоятельной разработки и поддержки собственных порталов, сфокусироваться на качестве базовых социально значимых услуг, проводить технический аудит и замораживать неработающие цифровые экосистемы региона.