Специалисты Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) подготовили доклад, посвященный роли услуг в мировой торговле, в том числе развитию электронной торговли и различиям между странами в доступе к цифровым технологиям. Авторы рассмотрели динамику экспорта услуг, предоставляемых через интернет, состояние цифровой инфраструктуры, влияние искусственного интеллекта и особенности международного регулирования цифровой торговли.
Доклад основан на анализе международной торговой статистики, данных ЮНКТАД, Всемирного банка, Международного союза электросвязи, Международного валютного фонда и других организаций, а также сведений о международных торговых соглашениях.
Ключевые выводы:
- за последнее десятилетие мировой экспорт услуг, которые можно предоставлять через интернет, увеличивался в среднем на 7,1% ежегодно. Сейчас на такие услуги приходится 56% мирового экспорта услуг. Их развитию способствовали распространение цифровых платформ, облачных вычислений и улучшение интернет-связи в отдельных регионах;
- с 2014 года экспорт услуг, предоставляемых через интернет, рос быстрее экспорта товаров и услуг в целом во всех группах стран. Однако наименее развитые страны демонстрировали самые низкие темпы роста. После 2020 года их экспорт таких услуг практически перестал расти, что привело к увеличению разрыва с остальным миром;
- в развитых странах на услуги, которые можно предоставлять через интернет, приходится 61% всего экспорта услуг, а в наименее развитых — только 16%;
- одним из главных препятствий для участия наименее развитых стран в цифровой торговле остается недостаточно развитая инфраструктура. Авторы также выделяют проблемы с интернет-связью, нехватку цифровых навыков и несовершенство регулирования;
- в наименее развитых странах стоимость фиксированного широкополосного доступа в интернет объемом 5 ГБ превышает 20% валового национального дохода на душу населения, тогда как в развитых странах — менее 1%. На 100 жителей этих групп стран приходится соответственно около 45 и 115 подключений к мобильному широкополосному интернету;
- по оценке авторов, искусственный интеллект может усилить цифровое неравенство между странами. Необходимые для его внедрения вычислительные мощности, данные, инвестиции и квалифицированные специалисты сосредоточены преимущественно в небольшом числе стран и компаний;
- ожидается, что ИИ повысит производительность, ускорит инновации и снизит стоимость цифровых услуг. Одновременно он может автоматизировать рутинные задачи, не требующие высокой квалификации, которые помогали многим развивающимся странам выходить на международные рынки услуг;
- менее трети развивающихся стран приняли национальные стратегии развития ИИ. Как отмечается в докладе, между странами сохраняются значительные различия в развитии цифровой инфраструктуры, подготовке специалистов, исследовательских возможностях и доступе к вычислительным ресурсам;
- из 487 соглашений о преференциальной торговле, подписанных в 2000–2025 годах, 55% содержат положения об электронной или цифровой торговле;
- с 2020 года в торговых соглашениях с положениями о цифровой торговле участвовали 90% развитых, 62% развивающихся и 66% наименее развитых стран. Авторы указывают, что распространение двусторонних и региональных соглашений усложняет регулирование.