ЭТАП 2: ПРОГРАММЫ УМНЫХ ГОРОДОВ — МИРОВАЯ ПРАКТИКА

Направление "Умный город" программы "Цифровая экономика" (ПРОЕКТ)

Презентации «Умный город» cкачать

Дорожная карта cкачать

Для управления развитием цифровой экономики формируется Дорожная карта, которая включает описание целей, ключевых вех и задач Программы, а также сроков их достижения.

На базе Дорожной карты будет разработан План мероприятий, содержащий описание мероприятий, необходимых для достижения конкретных вех Программы, с указанием лиц, ответственных за выполнение мероприятий, источников и объемов финансирования. План мероприятий будет утверждаться на три года, что предполагает его ежегодное обновление.

В процессе реализации задач Дорожной карты и мероприятий Плана мероприятий результирующие решения и внедренные процессы направления «Умный город» будут обеспечивать выполнение пяти ключевых принципов развития «умных» городов:

• Ориентация на человека;
• Технологичность городской инфраструктуры;
• Качество управления городскими ресурсами и эффективное городское планирование;
• Комфортная и безопасная городская среда;
• Ориентация на экономической эффективности (Экономика сервиса).

В Дорожной карте выделены 3 основных этапа развития направлений Цифровой экономики, по итогам которых предусмотрено достижение целевого состояния по каждому из направлений:

Этап 1. Результаты, которые должны быть достигнуты к 2019 год

В строящихся домах, а также домах, подлежащих капитальному ремонту, устанавливаются преимущественно отечественные приборы дистанционного учета топливно-энергетических ресурсов, коммунальных ресурсов и услуг, подключенные к сетям индустриального интернета. Утверждены отечественные стандарты и установлена обязательность применения информационного моделирования при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений. Утверждены типовые требования к информатизации общественного транспорта. Утверждена концепция «Умные города России» и план её реализации. Координацией и экспертной поддержкой мероприятий занимается соответствующий Центр компетенций.

Этап 2. Результаты, которые должны быть достигнуты к 2020 год

В 5 городах Российской Федерации организована опытная эксплуатация беспилотного общественного транспорта. Апробируется возможность дистанционной реализации контрольно-надзорными органами своих функций на объектах транспорта и энергетики с применением технологий индустриального интернета. Половина сделок с недвижимостью заключается в электронной форме. Утвержден единый стандарт качества состояния городской окружающей среды.

Этап 3. Результаты, которые должны быть достигнуты к 2024 год

Не менее 50 млн граждан Российской Федерации проживают в «умных» городах, в которых осуществлено массовое внедрение кибер-физических систем в управление городскими ресурсами: анализ информации, передаваемой дистанционно, с приборов учета топливно-энергетических ресурсов, коммунальных ресурсов и услуг позволил снизить их потери на 5%. Россия входит в десятку признанных лидеров построения и развития «умных» городов. Жители страны вовлечены в управление развитием городов через использование сервисов электронной демократии. Инновационная инфраструктура российских городов обеспечивает устойчивое развитие и выход на международный рынок отечественных технологических компаний.

1. Координация реализации

1. Сформировать и актуализировать на ежегодной основе в рамках направления «Умный город» детализированную концепцию «Умные города России» (далее – концепция) и развернутый план ее реализации, согласованный с заинтересованными федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления и организациями

1.1 Проведено для целей разработки концепции исследование различных аспектов жизнедеятельности российских городов: экологического, социо-демографического, климатического, криминогенной обстановки, городской инфраструктуры, экономического и т.д.
Сроки: 3 квартал 2018

1.2. Определены основные категории российских городов для более сфокусированной постановки задач в рамках направления «Умный город» по результатам исследования.
Сроки: 3 квартал 2018

1.3. Во взаимодействии с субъектами Российской Федерации и соответствующими органами местного самоуправления определен перечень из городов различных категорий, участвующих в сфокусированной реализации концепции «умного» города до 2024 года.
Сроки: 3 квартал 2018

1.4. Сформирован перечень ключевых цифровых технологий, необходимых для реализации проектов направления «Умный город».
Сроки: 3 квартал 2018

1.5. Разработан проект пакета методических документов и базы знаний по направлению «умный» город (определены ключевые приоритеты и принципы жизнедеятельности в умном городе, агрегированы готовые решения успешных практик для тиражирования и масштабирования, разработаны принципы отбора решений для пилотных проектов и тиражирования в регионы, разработка этапов внедрения с учетом анализа технологической зрелости регионов), обеспечено их продвижение на международных площадках по стандартизации в данной сфере.
Сроки: 3 квартал 2018

1.6. Разработана и утверждена концепция «Умные города России» и соответствующий план реализации, основанные на категоризации входящих в Программу городов, и соответствующие приоритизации общих целей и задач направления «Умный город».
Сроки: 4 квартал 2018

1.7. Утвержден пакет методических документов по направлению «умный» город на национальном уровне.
Сроки: 2 квартал 2019

1.8. Разработана онтологическая модель деятельности «умного» города, представляющая структурированное описание объектов/субъектов «умного» города, отношений между ними в процессе делового оборота в пространстве и во времени, включающая систему базисных концептов и понятий, необходимых для разработки стандартов, методик и рекомендаций по системе показателей «умного» города. При разработке модели предусмотрена необходимость ее гармонизации с принятыми международными стандартами и глоссариями в сфере «умных» городов.
Сроки: 2 квартал 2019

1.9. На ежегодной основе проводится корректировка концепции и плана ее реализации с учетом возможных изменений в составе приоритетных технологий, изменений в составе ключевых показателей авторитетных международных рейтингов и индексов, а также российского законодательства и макроэкономической обстановки.
Сроки: Ежегодно

2. Создать на федеральном уровне специализированный институт (Центр компетенций «Умный город») с функциями координации, контроля и методической поддержки реализации мероприятий Раздела «Умный город» Программы «Цифровая экономика»

2.1. Создан портал "База знаний "Умный город", как единая площадка для обмена опытом и взаимодействия участников реализации направления
Сроки: 3 квартал 2018

2.2. Обеспечено информационное взаимодействие Центра Компетенций «Умный город» (далее ЦК) с региональными центрами в части успешных решений и лучших практик управления городским хозяйством.
Сроки: 3 квартал 2018

2.3. Установлены отношения ЦК с ведущими международными и зарубежными национальными организациями по тематике «умных» городов.
Сроки: 3 квартал 2018

2.4. Обеспечено участие ЦК в выработке стандартов, обеспечен доступ к международным базам знаний и рейтинговым системам по направлению «Умный город».
Сроки: 3 квартал 2018

3. Разработать методологию и инструментарий оценки эффективности реализации Раздела «Умный город» Программы

3.1. Разработана система показателей и методика оценки эффективности развития «умных» городов в Российской Федерации с учетом принципов "Умный город", разработанных и разрабатываемых международных стандартов, а также международных рейтингов по данному направлению. Система показателей и методика оценки эффективности корректируется в процессе реализации направления.
Сроки: 4 квартал 2018

3.2. Разработаны и нормативно утверждены требования по предоставлению органами местного самоуправления, местными администрациями и другими субъектами управления городов, информации, необходимой для мониторинга эффективности развития «умных» городов Российской Федерации.
Сроки: 3 квартал 2019

3.3. Разработаны и внедрены инструменты мониторинга эффективности реализации концепции «Умные города России», а также удовлетворенности и ожиданий граждан, использующие информационные ресурсы органов власти всех уровней, органов местного самоуправления, а также любые источники информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая социальные сети и платные базы данных.
Сроки: 4 квартал 2019

4. Обеспечить для городов Российской Федерации достойное место в международных рейтингах по направлению «Умный город»

4.1. Проведен анализ существующих международных рейтингов и индексов и сформирован перечень наиболее авторитетных международных рейтингов и индексов по направлению «Умный город».
Сроки: 4 квартал 2018

4.2. Разработаны и доведены до субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления рекомендации по участию в индексах и рейтингах по направлению «Умный город» с учетом их специфики.
Сроки: 4 квартал 2018

4.3. Организовано участие городов Российской Федерации в наиболее авторитетных международных рейтингах и индексах по направлению «Умный город».
Сроки: 4 квартал 2019

4.4. Совместно со странами-членами ЕАЭС разработан и внедрен Рейтинг «умных» городов на пространстве ЕАЭС
Сроки: 4 квартал 2019

4.5. Разработана и утверждена стратегия продвижения достижений российских городов по направлению «Умный город» на международной арене
Сроки: 2 квартал 2020

4.6. Опубликован первый Рейтинг «Умных городов стран ЕАЭС»
Сроки: 4 квартал 2020

4.7. Не менее 5 российских городов вошли в ТОП-10 Рейтинга «Умных городов стран ЕАЭС».
Сроки: 4 квартал 2020

4.8. Не менее 3 российских городов вошли в ТОП-50 приоритетных международных рейтингов по направлению «Умный город».
Сроки: 4 квартал 2021

4.9. Не менее 8 российских городов вошли в ТОП-50 приоритетных международных рейтингов по направлению «Умный город».
Сроки: 4 квартал 2024

Показатели и индикаторы

Количество «умных» агломераций (количество агломераций), шт.:

Количество городов концепции «Умные города России», - участников ТОП-10 Рейтинга «Умных городов стран ЕАЭС»:

Количество городов концепции «Умные города России», вошедших в ТОП-50 приоритетных международных рейтингов по направлению «Умный город»,

2. «Умное» ЖКХ

1. Повысить достоверность, оперативность и прозрачность учета топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР) и коммунальных ресурсов на этапах их генерации, распределения и потребления путем внедрения цифровых технологий дистанционного съема показаний приборов учета, в том числе индивидуальных, квартирных, общедомовых приборов учета

1.1 В разрезе регионов и муниципалитетов Российской Федерации проведен анализ существующих коммерческих потерь и прочих издержек в сфере предоставления ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг.
Сроки: 1 квартал 2019

1.2. Проведен анализ потребностей и возможностей дистанционного съема, передачи и предоставления в электронной форме данных о потреблении ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг, включая информацию с индивидуальных, квартирных, общедомовых приборов учета. Предусмотрена возможность предоставления информации в режиме реального времени, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сроки: 1 квартал 2019

1.3. Разработаны и утверждены требования к приборам учета, включая с индивидуальных, квартирных, общедомовых, обеспечивающим дистанционный съем показаний, с учетом мер по стимулированию рынка отечественных приборов учета в условиях конкуренции с продукцией зарубежных поставщиков.
Сроки: 2 квартал 2019

1.4. Разработаны и утверждены требования к дистанционному съему, передаче и предоставлению в электронной форме данных о потреблении ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг, в том числе с индивидуальных, квартирных, общедомовых приборов учета, с возможностью предоставления информации в режиме реального времени, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сроки: 2 квартал 2019

1.5. Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие обязательное проведение работ по установке приборов учета ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг с функцией дистанционной передачи показаний в рамках осуществления капитального ремонта многоквартирного дома.
Сроки: 2 квартал 2019

1.6. Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие обязательное проведение работ по установке приборов учета ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг с функцией дистанционной передачи показаний при вводе новых домов в эксплуатацию со вступлением указанных изменений в силу не ранее 1 июля 2019 года.
Сроки: 2 квартал 2019

1.7. Внесены изменения в законодательство Российской Федерации, предусматривающие, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям с приборов учета, дистанционно снятым, с учетом применения повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги, начиная со вступлением указанных изменений в силу не ранее 1 июля 2019 года.
Сроки: 2 квартал 2019

1.8. Созданы условия для широкого внедрения приборов учета, включая с индивидуальных, квартирных, общедомовых, с применением дистанционного съема, передачи и предоставления в электронной форме данных учета ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг субъектами генерации, распределения и потребления.
Сроки: 4 квартал 2019

1.9. Вся информация, снимаемая дистанционно с приборов учета потребления ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг, хранится на территории Российской Федерации.
Сроки: 4 квартал 2020

1.10. 100% новых потребителей в новостройках в течение 2020-2021гг. применяют приборы, в том числе индивидуальные, квартирных, общедомовые, дистанционно передающие информацию о потреблении ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг.
Сроки: 4 квартал 2020

1.11. 50% потребителей, заменивших приборы учета в течение 2019-2021гг. в ходе капитального ремонта, применяют приборы, в том числе индивидуальные, квартирные, общедомовые, дистанционно передающие информацию о потреблении ТЭР, коммунальных ресурсов и услуг.
Сроки: 4 квартал 2021

1.12. 30% домохозяйств передают данные о потреблении коммунальных ресурсов и услуг в автоматическом режиме, используя индивидуальные, квартирные, общедомовые приборы учета с функцией дистанционного снятия показаний.
Сроки: 4 квартал 2021

1.13. Внедрены и интегрированы с городскими информационными системами отраслевые цифровые платформы мониторинга и управления ТЭР, коммунальными ресурсами и услугами на основе технологий индустриального интернета с учетом необходимости автоматизированного учета аварий, перерывов и отклонений параметров качества в предоставлении ресурсов и услуг.
Сроки: 4 квартал 2021

1.14. Доля установленных приборов учета отечественного производства составила не менее 50% от общего количества установленных приборов учета с дистанционным съемом показаний.
Сроки: 4 квартал 2022

1.15. 90% потребителей, заменивших приборы учета в течение 2018-2020гг. в ходе капитального ремонта, применяют приборы дистанционного учета потребления ТЭР, коммунальных ресурсов.
Сроки: 4 квартал 2022

1.16. 70% домохозяйств передают данные о потреблении коммунальных ресурсов и услуг в автоматическом режиме, используя индивидуальные, квартирные, общедомовые приборы учета с функцией дистанционного снятия показаний.
Сроки: 4 квартал 2024

1.17. Доля установленных приборов учета отечественного производства с функцией дистанционной передачи показаний составила не менее 80% от общего количества установленных приборов с дистанционным съемом показаний.
Сроки: 4 квартал 2024

1.18. Расходы сбытовых компаний на обход и проверку показаний приборов учета сокращены на 10% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2024

1.19. Объем коммерческих потерь на этапе сбыта ТЭР, коммунальных ресурсов снижен на 5% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2024

2. Повысить надежность генерации и доставки топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР) и коммунальных ресурсов потребителям за счет повышения уровня автоматизации и внедрения кибер-физических систем

2.1. Проведен анализ существующих потерь и уровня аварийности сетей снабжения и распределения ТЭР и коммунальных ресурсов.
Сроки: 1 квартал 2019

2.2. Разработано методическое обеспечение для повышения уровня автоматизации и внедрения кибер-физических систем в целях повышения надежности генерации и доставки ТЭР и коммунальных ресурсов.
Сроки: 1 квартал 2019

2.3. Созданы условия для внедрения систем оперативного мониторинга и контроля технического состояния объектов генерации и распределения ТЭР и коммунальных ресурсов в целях применения хозяйствующими субъектами систем предиктивной аналитики, в том числе внесены изменения в Статью 12 Федерального закона от 21.07.2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» в части установления требований к организациям, осуществляющим эксплуатацию и сервисное обслуживание объектов топливно-энергетического комплекса, которые отнесены к объектам высокой и средней категории опасности, с учетом необходимости осуществлять сбор, хранение и обработку технологических данных с использованием технических средств, размещенных на территории Российской Федерации..
Сроки: 3 квартал 2019

2.4. Обеспечен переход на риск-ориентированное управление объектами генерации и доставки ТЭР и коммунальных ресурсов, а также повышение качества прогнозирования состояния объектов путем внедрения цифровых моделей объектов и средств предиктивной аналитики их состояния.
Сроки: 4 квартал 2020

2.5. В 5 городах проведены «пилотные» проекты по внедрению элементов концепции «безлюдного производства» с применением кибер-физических систем и технологий индустриального интернета на объектах генерации и доставки ТЭР, водоснабжения и водоотведения.
Сроки: 4 квартал 2021

2.6. В 25 городах запущены «пилотные» проекты по дистанционному контролю, мониторингу и прогнозированию состояния объектов генерации, распределения и сбыта ТЭР и коммунальных ресурсов.
Сроки: 1 квартал 2024

2.7. Потери теплоносителя в сетях теплоснабжения сокращены на 10% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2024

2.8. Количество прорывов трубопроводов в сетях водоснабжения и водоотведения сокращено на 10% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2024

3. Стимулировать ресурсоснабжающие организации к применению цифровых технологий для повышения собственной эффективности и повышения надежности снабжения ресурсами потребителей

3.1. Проведен анализ уровня цифровизации ресурсоснабжающих организаций. Выявлена текущая нагрузка контрольно-надзорных органов и объем инвестиций, привлекаемых ресурсоснабжающими организациями.
Сроки: 1 квартал 2019

3.2. Законодательно установлена возможность сохранения ресурсоснабжающими организациями фиксированной части полученной экономии от внедрения цифровых технологий в собственном бюджете.
Сроки: 4 квартал 2019

3.3. Определен перечень приоритетных для внедрения ресурсоснабжающими организациями технологий (в том числе цифровых).
Сроки: 3 квартал 2019

3.4. Разработаны дополнительные меры для привлечения инвестиционных средств в проекты ресурсоснабжающих организаций по внедрению цифровых технологий (включая технологии индустриального интернета, предиктивной аналитики и др.), направленные на экономическое стимулирование ресурсоснабжающих организаций и инвесторов.
Сроки: 3 квартал 2019

3.5. Внедрены меры стимулирования информационного обмена о возможностях данных технологий между ресурсоснабжающими организациями и отечественными компаниями-производителями.
Сроки: 3 квартал 2019

3.6. Утверждены отраслевые программы и проекты федеральных органов исполнительной власти, направленные на внедрение цифровых технологий в курируемых отраслях, включая разработку и утверждение отраслевых стандартов применения цифровых технологий, меры по стимулированию субъектов генерации и доставки ТЭР и коммунальных ресурсов к внедрению технологий предиктивной аналитики и индустриального интернета и т.д.
Сроки: 1 квартал 2020

3.7. Запущено 5 «пилотных» проектов по цифровизации ресурсоснабжающих организаций с привлечением частных инвестиций.
Сроки: 1 квартал 2020

3.8. Количество выездных проверок контрольно-надзорных органов с целью контроля объектов генерации и распределения ТЭР и коммунальных ресурсов снижено на 30% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2023

3.9. Привлечено не менее 10 млрд руб. частных инвестиций для внедрения цифровых технологий, в том числе в целях стимулирования ресурсоснабжающих организаций к применению цифровых технологий для повышения собственной эффективности и повышения надежности снабжения ресурсами потребителей.
Сроки: 4 квартал 2023

4. Повысить качество услуг по доступу к топливно-энергетическим и коммунальным ресурсам

4.1. Проведен анализ текущих процессов и существующих ограничений в части технологического присоединения к электрическим сетям, тепловым сетям, системам водоснабжения и водоотведения, изучена возможность перевода их в электронную форму.
Сроки: 1 квартал 2019

4.2. Услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям, тепловым сетям, системам водоснабжения и водоотведения переведены в электронную форму для исключения необходимости обмена документами в бумажной форме в ходе подачи заявлений на получение услуг и процесса их предоставления. Предусмотрена возможность получения потребителями информации о свободных мощностях и отслеживания сроков обработки заявления с использованием цифровых сервисов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сроки: 4 квартал 2019

4.3. Среднее время подключения к сетям электроснабжения сократилось до 90 дней по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2020

4.4. Среднее время подключения к сетям теплоснабжения, системам водоснабжения и водоотведения сократилось на 30% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2020

4.5. Количество заявлений на подключение к сетям электро- и теплоснабжения, системам водоснабжения и водоотведения, поданных в электронном виде, составило 50% от общего количества заявлений.
Сроки: 4 квартал 2021

4.6. Упрощен переход потребителей топливно-энергетических и коммунальных ресурсов на многозоновые тарифы в зависимости от моделей их потребления путем использования сервисов ресурсоснабжающих компаний в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Потребители топливно-энергетических и коммунальных ресурсов в составе указанных сервисов используют возможности моделирования экономических эффектов от применения многозоновых тарифов.
Сроки: 4 квартал 2022

4.7. 60 % обращений на перевод на многозоновый тариф осуществляется с использованием цифровых сервисов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сроки: 4 квартал 2024

5. Повысить эффективность городского освещения за счет использования отечественных технологий

5.1. Проведен анализ существующих эффективных решений городского освещения на отечественном и зарубежном рынках.
Сроки: 1 квартал 2019

5.2. Разработано методическое обеспечение для повышения уровня эффективности и внедрения отечественных технологий в сфере городского освещения.
Сроки: 4 квартал 2019

5.3. 100 % городского освещения использует технологии отечественных производителей.
Сроки: 4 квартал 2023

6. Повысить эффективность работы управляющих организаций за счет использования открытых сервисных информационных продуктов

6.1. Проведен анализ существующих эффективных информационных систем и решений для управляющих организаций по предоставлению различных дистанционных сервисов для жителей, включая онлайн голосование.
Сроки: 1 квартал 2019

6.2. Внедрены мер стимулирования по внедрению энергоэффективных технологий в многоквартирных домах. Разработано методическое обеспечение и информационный портал для сравнения коэффициентом энергоэффективности домов одного класса, а также оценки стоимости обслуживания домов в зависимости от коэффициентов энергоэффективности.
Сроки: 4 квартал 2019

6.3. Внедрены меры по стимулированию управляющих организаций предоставлять дополнительные услуги и сервисы жителям.
Сроки: 3 квартал 2019

6.4. Количество выездных проверок контрольно-надзорных органов сокращено на 40% по отношению к 2018 году.
Сроки: 2 квартал 2020

Показатели и индикаторы

Доля новых потребителей (в том числе домохозяйств в новостройках) и потребителей, заменивших приборы учета в течение 2018-2020г. (в том числе в ходе капитального ремонта), которые применяют приборы дистанционного учета потребления тепло-, энерго- и коммунальных ресурсов, %:

Доля выездных проверок контрольно-надзорных органов с целью контроля объектов генерации и распределения ТЭР и коммунальных ресурсов по сравнению с 2018 годом, %:

Доля заявлений на подключение к сетям электро- и теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, поданных в электронном виде, %:

3. Доступная, экологичная и безопасная среда

1. Внедрить в городах системы комплексного оперативного мониторинга, анализа и прогнозирования состояния окружающей среды (далее – системы экомониторинга), обеспечив их интеграцию с цифровыми платформами управления городскими ресурсами

1.1 Проведен анализ существующих практик, решений и обрабатываемых данных в сфере экомониторинга, определен характер распространения загрязняющих веществ, шумовых, световых и иных загрязнений и их влияния на здоровье граждан.
Сроки: 1 квартал 2019

1.2. Сформирован перечень основных параметров окружающей среды, подлежащих мониторингу, и категорий объектов, влияющих на параметры окружающей среды.
Сроки: 2 квартал 2019

1.3. Утверждены типовые функциональные требования к системам экомониторинга.
Сроки: 4 квартал 2019

1.4. В 10 городах запущены проекты по созданию и внедрению систем экомониторинга с учетом подключения к данным системам крупных промышленных загрязнителей.
Сроки: 1 квартал 2020

1.5. Разработаны и утверждены стандарты качества городской окружающей среды.
Сроки: 4 квартал 2020

1.6. Законодательно установлены требования к крупным промышленным загрязнителям окружающей среды по установке средств мониторинга и их подключению к системам экомониторинга.
Сроки: 2 квартал 2022

1.7. Созданы условия для реализации проектов внедрения систем экомониторинга на основе механизмов частно-государственного партнерства (в том числе концессионных соглашений с возможностью перечисления части взимаемых штрафов в пользу частного партнера, или концессионера).
Сроки: 2 квартал 2022

1.8. Созданы условия для добровольного подключения к системам экомониторинга средств мониторинга, принадлежащих частным лицам и организациям с целью наращивания сети наблюдений. Данные экомониторинга получаемые из частных сетей юридически приравнены к данным из государственных систем.
Сроки: 2 квартал 2022

1.9. Законодательно установлена необходимость оснащения новостроек средствами мониторинга состояния окружающей среды и подключения их к городским системам экомониторинга.
Сроки: 2 квартал 2022

1.10. Утверждены типовые требования по мониторингу состояния городской окружающей среды с применением цифровых технологий.
Сроки: 2 квартал 2022

1.11. Законодательно установлена необходимость автоматического начисления штрафов и выплат для крупных промышленных загрязнителей окружающей среды за негативное воздействие на основе информации, собираемой и обрабатываемой системами экомониторинга.
Сроки: 4 квартал 2022

1.12. Осуществлен переход к регулярной оценке деятельности городских администраций и градообразующих предприятий с учетом соответствия стандарту качества городской окружающей среды
Сроки: 1 квартал 2023

1.13. В 30 городах запущены проекты по созданию и внедрению систем экомониторинга с учетом подключения к данным системам крупных промышленных загрязнителей.
Сроки: 1 квартал 2023

1.14. В 50 городах штрафы и выплаты за негативное воздействие крупных промышленных загрязнителей на окружающую среду начисляются в автоматическом режиме на основании данных экомониторинга.
Сроки: 4 квартал 2024

1.15. В 50 городах запущены проекты по созданию и внедрению систем экомониторинга с учетом подключения к данным системам крупных промышленных загрязнителей.
Сроки: 4 квартал 2024

2. Обеспечить раскрытие информации и повышение информированности населения о состоянии окружающей среды

2.1. Разработаны формы аналитических материалов тепловых карт экологической ситуации, а также методическое обеспечение их составления, с целью предоставления информации об экологической ситуации населению в цифровом виде.
Сроки: 1 квартал 2019

2.2. В 10 городах, внедряющих системы экомониторинга, приняты регламенты для органов местного самоуправления, устанавливающие необходимость информирования населения городов о состоянии окружающей среды, разработан соответствующий модельный регламент для органов местного самоуправления.
Сроки: 4 квартал 2020

2.3. В 10 городах внедрены каналы оперативного предоставления информации населению о состоянии окружающей среды городов по основным видам загрязнителей с использованием цифровых сервисов (интернет-сайты, мобильные приложения, социальные сети, мессенджеры и т.д.).
Сроки: 4 квартал 2020

2.4. Обеспечен переход на риск-ориентированное управление объектами генерации и доставки ТЭР и коммунальных ресурсов, а также повышение качества прогнозирования состояния объектов путем внедрения цифровых моделей объектов и средств предиктивной аналитики их состояния.
Сроки: 4 квартал 2020

2.5. В 5 городах проведены «пилотные» проекты по внедрению элементов концепции «безлюдного производства» с применением кибер-физических систем и технологий индустриального интернета на объектах генерации и доставки ТЭР, водоснабжения и водоотведения.
Сроки: 4 квартал 2021

2.6. В 25 городах запущены «пилотные» проекты по дистанционному контролю, мониторингу и прогнозированию состояния объектов генерации, распределения и сбыта ТЭР и коммунальных ресурсов.
Сроки: 1 квартал 2024

2.7. Потери теплоносителя в сетях теплоснабжения сокращены на 10% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2024

2.8. Количество прорывов трубопроводов в сетях водоснабжения и водоотведения сокращено на 10% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2024

3. Повысить прозрачность системы обращения с отходами

3.1. Проведен анализ систем обращения с отходами (в том числе оценка количества незаконных свалок и их негативного влияния на экологическую ситуацию), существующих практик и решений по информатизации в данной сфере с учетом региональных особенностей Российской Федерации.
Сроки: 1 квартал 2019

3.2. Разработан на федеральном уровне и внедрен комплекс мер по экономическому стимулированию организаций в области обращения с отходами к использованию цифровых технологий в своих бизнес-процессах.
Сроки: 4 квартал 2019

3.3. В 10 городах обеспечена интеграция систем мониторинга транспортных средств транспортировки отходов с городскими системами экомониторинга.
Сроки: 4 квартал 2022

3.4. В 5 городах внедрены механизмы общественного контроля за незаконными объектами размещения отходов (в рамках общегородских средств для вовлечения населения в управление городом) и утверждены регламенты реагирования городских служб на сообщения граждан о незаконном размещении отходов.
Сроки: 4 квартал 2022

3.5. В 10 городах реализованы «пилотные» проекты по использованию технологий радиочастотной идентификации для обеспечения раздельного сбора мусора на уровне домохозяйств.
Сроки: 4 квартал 2022

3.6. Количество незаконных свалок снижено на 70% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 2024

3.7. Доля договоров на вывоз мусора, заключенных в электронной форме, составила 100% от общего количества заключенных договоров.
Сроки: 4 квартал 2024

3.8. В 50 городах внедрены автоматизированные системы мониторинга сбора, транспортировки и размещения отходов (доля объектов сбора, транспортировки, хранения и размещения отходов, подключенных к автоматизированной системе мониторинга обращения с отходами, составила 100%).
Сроки: 4 квартал 2024

4. Повысить качество информирования граждан о городских процессах и принимаемых на местном уровне решениях, повысить эффективность работы с обращениями граждан на местном уровне

4.1. Все управляющие компании регулярно раскрывают информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в предусмотренном законодательством объеме, в том числе о планах проведения профилактических и ремонтных работ городскими службами с дальнейшим размещением данной информации на городских порталах.
Сроки: 1 квартал 2019

4.2. Проведен анализ и установлены типовые требования к цифровым каналам взаимодействия органов местного самоуправления с жителями и гостями городов, включая городские порталы, мобильные приложения, мессенджеры и социальные сети.
Сроки: 1 квартал 2019

4.3. Для органов местного самоуправления утверждены типовые регламенты рассмотрения поступающих по цифровым каналам от граждан сообщений «обратной связи». Введена обязанность для компаний сферы ЖКХ и городского транспорта разработать и утвердить аналогичные регламенты. Законодательно предусмотрены штрафные санкции к муниципальным служащим и руководителям предприятий за несвоевременное или некачественное реагирование на поступающие обращения.
Сроки: 4 квартал 2019

4.4. В 50 городах управляющие компании регулярно публикуют информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на городских информационных ресурсах, о планах проведения профилактических и ремонтных работ городскими службами.
Сроки: 4 квартал 2020

4.5. В 50 городах внедрены цифровые каналы для получения от жителей и гостей городов «обратной связи» по качеству функционирования городских и коммунальных служб, включая: сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, call-центры, городские мобильные приложения, мессенджеры и социальные сети.
Сроки: 4 квартал 2022

4.6. Количество обращений граждан по вопросам городских услуг и предоставления доступа к городским ресурсам, поданных в электронной форме, превысило количество аналогичных обращений, поданных на бумажном носителе.
Сроки: 4 квартал 2024

4.7. Цифровыми каналами взаимодействия с органами местного самоуправления охвачено 100% жителей и гостей 50 городов.
Сроки: 4 квартал 2024

5. Стимулировать вовлечение граждан в процессы принятия решений

5.1. Проведен анализ практики вовлечения граждан в процессы принятия решений, в том числе на местном уровне, на стадиях информирования, консультаций и выработки решений, а также анализ практики использования цифровых сервисов для мониторинга общественного мнения.
Сроки: 1 квартал 2019

5.2. Разработана методика мониторинга удовлетворенности уровнем качества жизни граждан Российской Федерации в городах с учетом применения цифровых каналов взаимодействия с гражданами и использования цифровых сервисов для мониторинга общественного мнения с использованием в указанных цифровых сервисах любых открытых источников информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая социальные сети, блоги и т.п.
Сроки: 1 квартал 2019

5.3. Разработаны типовые функциональные требования к использованию цифровых сервисов мониторинга общественного мнения и к реализации методики мониторинга удовлетворенности уровнем качества жизни граждан Российской Федерации в городах.
Сроки: 2 квартал 2019

5.4. Разработаны предложения по внедрению цифровых сервисов электронного голосования собственников жилья в многоквартирных домах.
Сроки: 12 квартал 2019

5.5. Разработаны типовые правила участия и меры по стимулированию граждан Российской Федерации к участию в процессах принятия решений на уровне муниципалитетов, а также функциональные требования к соответствующим цифровым сервисам.
Сроки: 3 квартал 2019

5.6. В 10 городах проведена серия «пилотных» внедрений цифровых сервисов мониторинга удовлетворенности качеством жизни граждан Российской Федерации.
Сроки: 1 квартал 2020

5.7. Разработаны типовые функциональные требования и методики внедрения цифровых сервисов электронного голосования собственников жилья в многоквартирных домах.
Сроки: 2 квартал 2020

5.8. Разработаны и приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие юридическую значимость результатов голосования собственников жилья в многоквартирных домах с применением цифровых сервисов электронного голосования.
Сроки: 2 квартал 2021

5.9. В 50 городах на регулярной основе проводится мониторинг общественного мнения и удовлетворенности жителей и гостей городов с использованием цифровых сервисов анализа в социальных сетях, группах мессенджеров и блогах.
Сроки: 4 квартал 2021

5.10. В 20 городах внедрены цифровые сервисы электронного голосования собственников жилья в многоквартирных домах.
Сроки: 4 квартал 2022

5.11. Разработан комплекс мер по тиражированию успешных практик применения цифровых сервисов мониторинга удовлетворенности граждан Российской Федерации уровнем качества жизни в городах.
Сроки: 4 квартал 2022

5.12. В 50 городах внедрены цифровые сервисы, обеспечивающие возможность участия граждан Российской Федерации в процессах принятия решений на уровне муниципалитетов о развитии и функционировании городов.
Сроки: 4 квартал 2024

6. Повысить качество управления городскими ресурсами, услугами и безопасностью путем внедрения интегрированных цифровых платформ управления городскими ресурсами – платформ «умных городов», интегрирующих информационные потоки от различных городских инфраструктур в целях поддержки принятия решений местными администрациями

6.1. Проведен анализ существующих на отечественном и зарубежном рынках разработок и перспективных технологий для управления городскими ресурсами на территории Российской Федерации.
Сроки: 1 квартал 2019

6.2. Разработана и утверждена концепция интегрированной цифровой платформы, включающая опорную онтологическую модель управления городскими ресурсами, услугами и безопасностью, типовую функциональную архитектуру, типовую организационную модель внедрения и эксплуатации.
Сроки: 1 квартал 2019

6.3. Разработаны и утверждены требования к обеспечению безопасности и бесперебойному функционированию решений по управлению городскими ресурсами на территории Российской Федерации и их дальнейшей поддержке, в том числе в части локализации соответствующих зарубежных разработок.
Сроки: 3 квартал 2019

6.4. Разработаны и внедрены нормативное определение и меры государственного регулирования оборота технологических данных и инфраструктуры технологических данных, в том числе внесены изменения в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и защите информации» в части:

1. определения понятий «технологические данные» и «инфраструктура технологических данных»;
2. определения состава инфраструктуры технологических данных: технические средства (оборудование, осуществляющее сбор данных, каналы связи и центры обработки данных); программные средства, обеспечивающие базовые услуги обработки и передачи технологических данных, а также прохождение управляющего сигнала (платформа индустриального интернета); сервисы и приложения;
3. установления требований к техническим и программным средствам инфраструктуры технологических данных;
4. установления требований к операторам технических и программных средств инфраструктуры технологических данных;

Сроки: 4 квартал 2019

6.5. Внесены изменения в Статью 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части установления требований об осуществлении сбора, хранения и обработки технологических данных с использованием технических средств, размещенных на территории Российской Федерации.
Сроки: 4 квартал 2019

6.6. Разработаны и утверждены требования к функциональной архитектуре, архитектуре данных и открытым протоколам взаимодействия с интегрированной цифровой платформой управления городскими ресурсами.
Сроки: 2 квартал 2022

6.7. Разработан опытный образец интегрированной цифровой платформы и проведена серия «пилотных» внедрений в 10 различных городах Российской Федерации с учетом интеграции с существующей инфраструктурой и ведомственными информационными системами.
Сроки: 1 квартал 2020

6.8. Разработаны и введены в действие меры государственной поддержки внедрения интегрированных цифровых платформ управления городскими ресурсами (субсидии, участие институтов развития и т.д.), а также возможные организационно-правовые формы реализации соответствующих проектов (проектные консорциумы, концессионные соглашения, сервисные контракты, доверительное управление и т.д.).
Сроки: 4 квартал 2020

6.9. Аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) «Безопасный город» и Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее – КСЭОН) в 10 городах Российской Федерации интегрированы с цифровыми платформами управления городскими ресурсами.
Сроки: 2 квартал 2020

6.10. В 10 городах органы государственной власти, осуществляющие контрольно-надзорные функции, используют интегрированные цифровые платформы управления городскими ресурсами и инфраструктурой технологических данных.
Сроки: 4 квартал 2021

6.11. В 30 городах внедрена интегрированная цифровая платформа управления городскими ресурсами.
Сроки: 1 квартал 2023

6.12. АПК «Безопасный город» и КСЭОН в 30 городах Российской Федерации интегрированы с цифровыми платформами управления городскими ресурсами.
Сроки: 4 квартал 2023

6.13. В 50 городах внедрена интегрированная цифровая платформа управления городскими ресурсами.
Сроки: 1 квартал 2024

6.14. АПК «Безопасный город» и КСЭОН в 50 городах Российской Федерации интегрированы с цифровыми платформами управления городскими ресурсами.
Сроки: 4 квартал 2024

6.15. В 50 городах 75% решений об управлении городским ресурсами принимается с использованием интегрированной цифровой платформы управления городскими ресурсами.
Сроки: 4 квартал 2024

Показатели и индикаторы

Уровень загрязнения по основным загрязнителям атмосферного воздуха в городах концепции «Умные города России», по сравнению с 2018 годом, %:

Охват населения цифровыми сервисами информирования о состоянии окружающей среды, %:

Количество городов концепции «Умные города России», в которых 75% решений об управлении городским ресурсами принимается с использованием интегрированной цифровой платформы управления, шт.:

Доля пользователей цифровых сервисов городов концепции «Умные города России», функционирующих с использованием городских открытых данных (доля городского населения), %:

Доля решений, принятых с участием граждан городов концепции «Умные города России», о развитии и функционировании городов путем электронного голосования:

Количество городов концепции «Умные города России», в которых проводят на регулярной основе мониторинг общественного мнения и удовлетворенности граждан уровнем качества жизни с использованием цифровых сервисов анализа в социальных сетях, группах мессенджеров и блогах:

4. Инновационная инфраструктура

1. Обеспечить благоприятные условия для развития высокотехнологичных компаний, основным направлением деятельности которых является развитие цифровых технологий

1.1 Проведен анализ существующей инновационной инфраструктуры российских городов и возможностей ее развития.
Сроки: 1 квартал 2019

1.2. Разработаны меры, обеспечивающие рост количества специалистов в области информационно-коммуникационных технологий, занятых в экономике городов.
Сроки: 1 квартал 2019

1.3. Разработаны меры по стимулированию изобретательской активности в городах.
Сроки: 1 квартал 2019

1.4. Разработаны методические рекомендации по формированию центров по защите интеллектуальной собственности при поддержке городских администраций в ВУЗах и крупных компаниях-налогоплательщиках.
Сроки: 1 квартал 2019

1.5. Скорректированы стратегии государственных институтов развития с учетом необходимости: - стимулирования развития и поддержки отечественных инновационных компаний, развивающих технологии «умного» города, индустриального интернета (в том числе технологии интеллектуальных транспортных систем, информационного моделирования, а также внедрения интеллектуальной инфраструктуры в ЖКХ и энергетике); - улучшения инновационной инфраструктуры российских городов.
Сроки: 4 квартал 2019

1.6. В 15 городах действует не менее 1 технопарка (в каждом городе) при поддержке городских администраций в ВУЗах и крупных компаниях-налогоплательщиках.
Сроки: 4 квартал 2020

1.7. В 15 городах действует не менее 1 центра по защите интеллектуальной собственности (в каждом городе) при поддержке городских администраций в ВУЗах и крупных компаниях-налогоплательщиках.
Сроки: 4 квартал 2020

1.8. В 50 городах сформировано 1-2 центра по защите интеллектуальной собственности (в каждом городе) при поддержке городских администраций в ВУЗах и крупных компаниях-налогоплательщиках.
Сроки: 4 квартал 2024

1.9. В 50 городах при поддержке городских администраций сформированы инновационные и промышленные кластеры и технопарки (не менее 1 в каждом городе), в том числе обладающие инфраструктурой для ускоренного создания и проведения испытаний прототипов и опытных образцов (партий) инновационной или высокотехнологичной продукции.
Сроки: 4 квартал 2024

2. Повысить цифровую грамотность муниципальных служащих и стимулировать городские власти к внедрению цифровых технологий

2.1. Утверждены изменения в существующие профессиональные стандарты муниципальных служащих с учетом требований к навыкам по работе с данными.
Сроки: 4 квартал 2018

2.2. В 50 городах используется обновленный профессиональный стандарт специалиста по работе с данными на муниципальной службе с учетом требований по работе с данными.
Сроки: 4 квартал 2019

2.3. В 50 городах разработана и внедрена система непрерывного обучения муниципальных служащих по применению цифровых технологий.
Сроки: 4 квартал 2019

2.4. В 50 городах внедрена система мотивации для руководителей городских администраций и мэров городов, учитывающая результаты деятельности по внедрению цифровых технологий.
Сроки: 1 квартал 2020

2.5. Внедрены меры по повышению уровня цифровой грамотности муниципальных служащих и созданию привлекательных условий работы в муниципалитетах для специалистов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
Сроки: 3 квартал 2020

Показатели и индикаторы

Годовой объем налоговых и таможенных платежей резидентов технопарков в бюджеты всех уровней на 1 кв. метр занимаемой площади вырос по сравнению с 2018 годом, %:

Количество патентных заявок на изобретения в «умных» городах в год в расчете на 10 тыс. человек, шт.:

5. Цифровое строительство

1. Обеспечить в строительном комплексе переход на технологии, предоставляющие возможность непрерывного контроля соответствия текущих параметров состояния объекта строительства утвержденным показателям обоснования инвестиций, в том числе на технологии информационного моделирования зданий и сооружений (далее – технологии информационного моделирования)

1.1 Утверждены отечественные стандарты применения технологий, предоставляющих возможность непрерывного контроля соответствия текущих параметров состояния объекта строительства утвержденным показателям обоснования инвестиций, в том числе технологий информационного моделирования.
Сроки: 1 квартал 2019

1.2. Разработаны и утверждены изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие возможность применения технологий, предоставляющих возможность непрерывного контроля соответствия текущих параметров состояния объекта строительства утвержденным показателям обоснования инвестиций, в том числе технологий информационного моделирования.
Сроки: 4 квартал 2019

1.3. Разработаны и утверждены методики расчета с применением цифровых технологий предельных расходов на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для проектирования, строительства объектов и эксплуатации зданий и сооружений, проверки достоверности указанных расходов в рамках аудита обоснования инвестиций.
Сроки: 4 квартал 2019

1.4. Разработаны стандарты строительства современного и эффективного жилья и современных объектов недвижимости.
Сроки: 4 квартал 2019

1.5. Информация о цифровых моделях зданий и сооружений, создаваемых в результате применения технологий информационного моделирования, отнесена к категории технологических данных. Нормативно закреплено требование о хранении такой информации в пределах территории Российской Федерации.
Сроки: 2 квартал 2020

1.6. Разработаны и утверждены требования к применяемым в интересах государственных органов и организаций, а также государственных корпораций, государственных компаний и компаний с государственным участием средствам применения методик расчета с учетом требований к импортозамещению и доступности информации для проверяющих органов.
Сроки: 2 квартал 2020

1.7. Для органов государственной власти, государственных организаций, государственных корпораций, государственных компаний и компаний с государственным участием внедрена законодательная обязанность самостоятельно осуществлять проектирование и строительство зданий и сооружений, а также закупать соответствующие работы и услуги по созданию объектов строительства только на основе применения технологий информационного моделирования (в том числе с учетом необходимости включения соответствующих цифровых моделей в документацию о проведении закупки).
Сроки: 2 квартал 2021

1.8. Все государственные органы и организации, государственные корпорации, государственные компании и компании с государственным участием осуществляют строительство зданий и сооружений с применением технологий информационного моделирования.
Сроки: 4 квартал 2022

1.9. На основе опыта ведения строительных проектов с участием средств государственного и муниципального бюджетов всех уровней разработаны и внедрены меры по стимулированию застройщиков осуществлять проектирование, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений, а также закупать соответствующие работы и услуги по созданию объектов строительства на основе применения технологий информационного моделирования.
Сроки: 4 квартал 2023

1.10. Доля проектируемых объектов недвижимости, проходящих проверки на соответствие требованиям и нормативам без участия человека составляет 90% от общего количества проектируемых объектов
Сроки: 4 квартал 2024

1.11. Доля строящихся с применением технологий информационного моделирования объектов недвижимости составляет 80% от общего количества строящихся объектов недвижимости.
Сроки: 4 квартал 2024

2. Повысить эффективность строительства и эксплуатации зданий и сооружений

2.1. Проведен анализ возможностей внедрения систем дистанционного предсменного осмотра и дистанционного мониторинга состояния здоровья персонала при строительстве зданий и сооружений, а также при эксплуатации опасных элементов внутридомовой инфраструктуры.
Сроки: 1 квартал 2019

2.2. Проведен анализ возможностей и эффектов внедрения цифровых систем мониторинга, анализа и прогнозирования поломок внутридомовой инфраструктуры.
Сроки: 1 квартал 2019

2.3. Установлено требование по обязательному внедрению систем дистанционного предсменного осмотра и дистанционного мониторинга состояния здоровья персонала при строительстве зданий и сооружений, а также при эксплуатации опасных элементов внутридомовой инфраструктуры.
Сроки: 4 квартал 2019

2.4. Все застройщики обязаны при проектировании планируемых объектов капитального строительства предусматривать интеграцию с существующими региональными и/или муниципальными решениями Системы-112 и Комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее – КСЭОН).
Сроки: 1 квартал 2020

2.5. В 10 городах внедрены системы мониторинга, анализа и прогнозирования поломок внутридомовой инфраструктуры (лифты, трубопроводы и т.д.) для зданий, построенных с использованием технологий информационного моделирования, обеспечивающие интеграцию данных систем с цифровыми платформами управления городскими ресурсами.
Сроки: 4 квартал 2020

2.6. Все построенные объекты недвижимости, проходящие приемку государственной комиссией и передачу на баланс государства, интегрированы с региональными и/или муниципальными решениями Системы-112 и КСЭОН.
Сроки: 4 квартал 2021

2.7. Травматизм на строительных площадках снижен на 15% по сравнению с 2018 годом.
Сроки: 4 квартал 20214

2.8. Все строящиеся с использованием технологий информационного моделирования объекты жилищного строительства оснащены системами мониторинга, анализа и прогнозирования поломок внутридомовой инфраструктуры (лифты, трубопроводы и т.д.).
Сроки: 4 квартал 2024

2.9. Доля эксплуатируемых объектов недвижимости и ЖКХ, имеющих модель цифрового двойника составляет 60% от общего количества эксплуатируемых объектов.
Сроки: 4 квартал 2024

3. Повысить прозрачность сферы строительства, аренды и продажи недвижимости

3.1. Проведен анализ лучших мировых и отечественных практик в части получения разрешения на строительство и совершения сделок с недвижимостью с использованием цифровых технологий.
Сроки: 1 квартал 2019

3.2. Установлена нормативная возможность проверки добропорядочности участников сделки с недвижимостью в электронной форме с использованием сведений государственных информационных систем.
Сроки: 4 квартал 2019

3.3. По результатам анализа в 5 городах запущены «пилотные» проекты по получению разрешения на строительство с использованием цифровых технологий.
Сроки: 1 квартал 2020

3.4. Обеспечено оформление временной регистрации по месту пребывания в электронной форме полностью дистанционно.
Сроки: 2 квартал 2020

3.5. Введен упрощенный режим налогообложения для граждан, сдающих в аренду один объект недвижимости (квартиру) с применением электронных форм взаимодействия.
Сроки: 3 квартал 2020

3.6. Сокращена до уровня лучших мировых практик длительность процедур получения разрешения на строительство путем использования цифровых услуг и технологий.
Сроки: 4 квартал 2020

3.7. Обеспечена возможность получения и использования всех необходимых документов и сведений для сделки с недвижимостью в электронной форме.
Сроки: 4 квартал 2022

3.8. Количество сделок аренды и купли-продажи недвижимости, заключенных в электронной форме, составило 50% от общего числа сделок.
Сроки: 4 квартал 2024

Показатели и индикаторы

Доля проектируемых объектов недвижимости, проходящих проверки на соответствие требованиям и нормативам без участия человека (от общего количества проектируемых объектов), %:

Доля строящихся с применением цифровых моделей зданий и сооружений объектов недвижимости (доля от общего количества строящихся объектов недвижимости), %:

Доля эксплуатируемых объектов недвижимости и ЖКХ, имеющих модель цифрового двойника (от общего количества эксплуатируемых объектов), %:

6. Транспорт

1. Повысить эффективность использования городского транспорта и транспортной инфраструктуры

1.1 Проведен анализ городских транспортных систем на предмет их готовности к внедрению цифровых технологий.
Сроки: 1 квартал 2019

1.2. Разработаны рекомендации по внедрению систем управления парковочным пространством с учетом применения цифровых технологий для мониторинга занятости парковок, информирования водителей и городских служб при помощи цифровых интерфейсов взаимодействия.
Сроки: 1 квартал 2019

1.3. Разработан и утвержден план интеграции городских транспортных услуг, включая тарифно-билетную интеграцию, контрактную интеграцию с перевозчиками на разных видах транспорта, интеграцию с операторами платных участков уличной дорожной сети и парковок.
Сроки: 4 квартал 2019

1.4. Разработаны и нормативно закреплены типовые требования к информатизации общественного транспорта с учетом необходимости: наличия электронных табло на остановках, наличия онлайн-доступа к информации о работе общественного транспорта через различные цифровые каналы, наличия цифровых сервисов мультимодальных планировщиков поездок (сommuter planners), наличия единых проездных документов и систем мобильной оплаты проезда.
Сроки: 4 квартал 2019

1.5. В 10 городах запущены «пилотные» проекты по автоматизации управления парковочным пространством в соответствии с разработанными рекомендациями
Сроки: 1 квартал 2019

1.6. В 20 городах внедрены типовые требования к информатизации общественного транспорта.
Сроки: 4 квартал 2020

1.7. Нормативно закреплено применение штрафных санкций к транспортным предприятиям, нарушающим требования информатизации общественного транспорта.
Сроки: 4 квартал 2020

1.8. В 50 городах уровень информатизации общественного транспорта в соответствии с утвержденным требованием составил 100%, в том числе 75% инфраструктуры общественного транспорта охвачено доступом к беспроводным сетям связи с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
Сроки: 4 квартал 2024

2. Обеспечить внедрение «умной» транспортной инфраструктуры и автоматизированного транспорта

2.1. Разработаны рекомендации по внедрению технологий интеллектуальных транспортных систем (далее – ИТС), включающих датчики, стационарные видеокамеры и подвижные видеокамеры на общественном транспорте на всех ключевых объектах транспортной инфраструктуры.
Сроки: 1 квартал 2019

2.2. В 5 «пилотных» городах запущены цифровые сервисы мультимодальных планировщиков поездок (commuter planners), включающие функцию сбора транспортной и модальной статистики, и платформа Mobility-as-a-Service («мобильность как услуга» - далее MaaS).
Сроки: 4 квартал 2019

2.3. Разработаны и утверждена стандарты по внедрению технологий межмашинного взаимодействия подвижного состава и транспортной инфраструктуры (далее - V2I, в том числе «умные» дороги, радиометки, адаптивные светофоры и т.п.).
Сроки: 2 квартал 2020

2.4. Разработаны и утверждены общие требования к развитию инфраструктуры ИТС и V2I в горизонте до 2035 года, обязывающие заинтересованные субъекты Российской Федерации разрабатывать типовые стратегии развития инфраструктуры «умного» транспорта (до 2035 года) и комплексные программы развития инфраструктуры «умного» транспорта (до 2024 года).
Сроки: 4 квартал 2020

2.5. Модель организации городского движения на базе технологий ИТС внедрена в 30 городах.
Сроки: 4 квартал 2022

2.6. В 10 городах в составе ИТС внедрены технологии V2I.
Сроки: 4 квартал 2023

2.7. В 10 городах проведена серия «пилотных» внедрений систем организации городского движения, в том числе отечественных с учетом интеграции существующей «умной» инфраструктуры с цифровыми платформами управления городами и ведомственными информационными системами.
Сроки: 4 квартал 2024

2.8. Проекты по использованию беспилотного общественного транспорта, интегрированного с системами организации городского движения, запущены в 25 городах.
Сроки: 4 квартал 2024

2.9. Проекты по использованию беспилотного индивидуального автомобильного транспорта, интегрированного с системами организации городского движения, запущены в 10 городах.
Сроки: 4 квартал 2024

2.10. В 50 городах внедрены цифровые сервисы мультимодальных планировщиков поездок, включающие функцию сбора транспортной и модальной статистики, а также платформу MaaS
Сроки: 4 квартал 2024

3. Повысить эффективность городского транспортного планирования

3.1. Разработаны и утверждены стандарты транспортного и градостроительного планирования (с учетом применения технологий транспортного моделирования, в том числе отечественных разработок).
Сроки: 1 квартал 2019

3.2. Созданы и/или внедрены инструменты планировщика поездок организации городского движения
Сроки: 4 квартал 2019

3.3. Нормативно закреплена ответственность муниципалитетов за сбор, обработку и хранение транспортных данных, необходимых для цифрового транспортного и градостроительного планирования. Разработан и внедрен стандарт сбора, обработки и хранения транспортных данных.
Сроки: 4 квартал 2019

3.4. Обеспечено использование отечественных и локализованных иностранных технологий транспортного моделирования при градостроительном и транспортном планировании путем внедрения соответствующих стандартов.
Сроки: 4 квартал 2020

3.5. В 5 городах запущены «пилотные» проекты по внедрению отечественного (либо локализованного иностранного) программного комплекса транспортного моделирования при градостроительном и транспортном планировании.
Сроки: 1 квартал 2021

3.6. 100% проектов в области транспортного моделирования при градостроительном и транспортном планировании реализуются с использованием отечественного (либо локализованного иностранного) программного комплекса.
Сроки: 4 квартал 2024

Показатели и индикаторы

Количество городов концепции «Умные города России», в которых организована опытная эксплуатация беспилотного общественного транспорта:

Количество городов концепции «Умные города России», в которых внедрен общий единый проездной, шт.: