Выпуск 11 (157), с 29 марта по 2 апреля

Предустановка по требованию

С 1 апреля вступил в силу закон об обязательной предустановке российского ПО на ввозимые в страну смартфоны, компьютеры и умные телевизоры, принятый еще декабре 2019 года. Согласно ему, на смартфоны и планшеты потребуется устанавливать 16 классов программ, среди которых сервисы Яндекса, Mail.ru Group, «Лаборатории Касперского» и других российских компаний.

Готовились к старту действия документа на всех уровнях. Накануне, докладывая президенту РФ, глава Минцифры Максут Шадаев обратил внимание на то, что Россия стала первой страной в мире, которая законодательно ввела требования, уравнивающие права отечественных игроков с международными. «Мы не навязываем российские приложения, мы не ограничиваем пользователей в выборе того, что у него должно быть на устройстве, мы обеспечиваем равные условия доступа пользователей к этим приложениям. Но конечное решение все равно остается за [пользователем]», — отметил Шадаев.

Выполнение требований российского закона ранее подтвердили крупные производители, включая Apple и Samsung. Последняя даже стала предустанавливать на свои смартфоны неудаляемые приложения Яндекса. В интернет-компании такой шаг производителя раскритиковали, отметив, что в законе не содержится требования о неудаляемости приложений.

«Связались со всеми вендорами. Уже ответили и подтвердили, что не будут ставить приложения неудаляемыми: Huawei, Honor, Xiaomi, Vivo, ZTE, F Plus, Meizu, Prestigio» — написал позже на своей странице в Facebook управляющий директор группы компаний Яндекс Тигран Худавердян. В свою очередь в Samsung неудаляемость приложений объяснили отсутствием у индустрии подобного опыта. «В процессе подготовки к его (закона — ред.) исполнению мы пришли к выводу, что предустановка некоторых приложений в режиме «удаляемых» с высокой степенью вероятности может быть расценена как нарушение законодательства»,— приводит «Коммерсант» сообщение производителя.

В Минцифре практику установки неудаляемых с устройств приложений назвали «неправильной», отметив, что никаких условий о невозможности удалить предустановленные программы в законодательстве нет. С другой стороны, делать приложения обязательно удаляемыми вендоров закон не обязывает, хотя эти инициативы и обсуждались ранее. Пункт о возможности полной удаляемости предустановленных программ был предусмотрен в первой версии закона о предустановках (согласно документу от сентября 2018 года).

Финальные поправки в закон «О защите прав потребителей» таких требований к вендорам не предъявляют. Это подтвердили «Коммерсанту» в Федеральной антимонопольной службе. Там же пояснили, что «”дорожная карта” по развитию конкуренции предусматривает мероприятие по обеспечению “удаляемости приложений по желанию пользователя”». Ответственным за это мероприятие назвали Минцифры.

Тем временем вопрос удаляемости может быть принципиально важным в контексте того, что большинство обязательных к предустановке приложений имеют встроенные трекеры для передачи данных зарубежным компаниям (преимущественно — для формирования таргетированной рекламы). Об этом рассказал учредитель и директор АНО «Информационная культура» Иван Бегтин, который с помощью сервиса Exodus Privacy составил список трекеров всех 16 обязательных к предустановке приложений (включая сервисы Яндекса). Он также отметил, что пока министерством цифрового развития не урегулирован вопрос передачи персональных данных «третьим сторонам и в другие юрисдикции».

Ведомство, впрочем, на данный момент работает над законопроектом, который урегулирует принципы работы с персональными данными россиян. В середине февраля документ был принят в первом чтении, в течение месяца он должен был быть доработан. В текущей версии законопроект предполагает проработку порядка обезличивания персональных данных в интернет-сервисах и необходимость получать согласие пользователей на работу с информацией о них (обезличивание и передачу третьим сторонам для каких-либо целей).

Маневр в поддержку

Крупные российские компании для получения льгот в рамках налогового маневра выводят ИT-подразделения в отдельные юрлица. На отраслевую поддержку претендуют дочерние предприятия крупных российских компаний: «Вымпелком-Информационные технологии» (учрежденная в январе дочерняя компания «Билайна»), «Почта Диджитал», Центр ИИ МТС, МТС-ИТ и подконтрольная ей «МТС Лаб», а также «Сбербанк-Сервис», и «Русатом — цифровые решения».

Эксперты предупреждают, что компаниям, которые хотят выделить ИT-подразделения, нужно иметь и бизнес-причины, чтобы избежать претензий ФНС в получении необоснованной выгоды. Например, новая компания «Билайна» займется разработкой софта для собственных нужд и для других структур материнского холдинга Veon. Производитель софта «Сбербанк-Сервис» занимается включением его в реестр отечественного ПО, чтобы освободиться от НДС операций по передаче прав на данный софт. О том, что «самостоятельный статус позволит компании претендовать на использование налоговых льгот», прямо говорила «Почта России» в декабре прошлого года, когда выделяла «Почту Диджитал» в отдельную компанию.

Пока идет финальное формирование второго пакета мер поддержки ИТ-отрасли, Минэкономразвития предлагает возобновить льготы по налогу на прибыль от продажи имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности на пять лет, а также снизить налог на прибыль по лицензионным платежам от РИД, зарегистрированных в Роспатенте и Минсельхозе в рамках механизма «патентной коробки».

Заход на второй круг

В начале недели СМИ со ссылкой на неназванные источники сообщили, что у Сбербанка готовится второй «развод» за год (после разделения активов с Яндексом в июле 2020-го), на этот раз — с ИТ-корпорацией Mail.ru Group (MRG). У компаний есть совместное предприятие «О2О Холдинг», объединяющее в себе сервисы доставки, такси, каршеринга и другие.

Разногласия между партнерами, по версии источников, могли возникнуть из-за стратегии. Financial Times еще в ноябре прошлого года озвучивал версию, что компании не сошлись во мнении, чьи разработки должны лечь в основу совместной экосистемы — соцсеть «ВКонтакте» (принадлежит MRG) или финансовая система Сбербанка.

Слухи о возможном «разводе» компании на данный момент опровергают. Сбербанк сообщил, что совместное предприятие с компанией MRG активно и успешно развивается, банк и интернет-холдинг являются в нем равноправными партнерами. MRG, в свою очередь, прямо дал понять, что в компании «довольны высокими темпами роста входящих в совместное предприятие активов, из которых Mail.ru Group не планирует выходить».

Ситуация, тем не менее, все же напоминает предыдущий эпизод Сбербанка — с Яндексом. В 2019 году, когда появились первые слухи о возможном разделении активов, первый зампред правления Сбербанка Лев Хасис назвал их «откровенным искажением фактов» и добавил, что в компании гордятся результатами работы совместных сервисов. Тем не менее, история все же закончилась разделением активов компаний. А сегодня Сбербанк находится в более выигрышном положении и прямо делает акцент на успешность развития собственной экосистемы «Сбер».

Как еще развивались технологии 

• Правительство РФ заложило около 1,5 млрд руб. на поддержку стартапов на основе ИИ-технологий. Субсидии предусмотрены на разработку сервисов и решений, а также на акселерацию проектов, создание открытых ИИ-библиотек.

• По планам Минпромторга, доля российского телеком-оборудования должна составить 44% к 2025 году. Достичь этих целей ведомтсво планирует с помощью управления сквозными проектами, а непосредственно реализацией займется профильный консорциум – АНО «Телекоммуникационные технологии», куда вошли «Ростелеком», «Ростех», а также «Элемент». 

• На этой неделе стало известно, что в Москве при участии правительства города уже не первый год действует автономная некоммерческая организация, которая занимается внедрением инноваций в здравоохранение. С ее помощью реализованы несколько проектов, в числе которых использование искусственного интеллекта в медицине и создание систем поддержки принятия врачебных решений. 

• Московское отделение Ассоциации юристов России предложило взять под контроль рекомендательные алгоритмы, используемые в социальных сетях, новостных агрегаторах, онлайн-кинотеатрах и маркетплейсах.

• ВТБ и «Ростелеком» с помощью искусственного интеллекта создали индекс, способный отражать доходность и перспективность технологий 

• Mail.ru Group запустила суперапп на базе «Почты», который объединяет шесть сервисов: «Почту», «Облако», «Видеозвонки», «Календарь», «Задачи» и голосового помощника «Маруся». 

• Московский стартап Briskly, развивающий платформу для бесконтактной торговли B-Pay, привлек $3 млн на расширение отдела продаж и развитие производства.  

Что подсчитали аналитики

• TelecomDaily: объем российского рынка облачного видеонаблюдения в 2020 достиг 3,2 млрд руб., рост по отношению к 2019 году составил 15%.

• Mail.ru Group: объем российского рынка видеоигр в 2020 году вырос на 35% год к году и составил 163,4 млрд рублей. 
• IDC: в четвертом квартале 2020 года на российский рынок было поставлено внешних систем хранения данных на общую сумму $165,28 млн, что на 24% ниже показателя предыдущего года.    

Подпишитесь на еженедельную рассылку I CAN TELL, чтобы быть в курсе основных событий ИТ-рынка Москвы

Предыдущие выпуски I CAN TELL

Источник иллюстрации