Минэкономразвития опубликовало концепцию регулирования деятельности компаний, развивающих различные цифровые сервисы на базе одной экосистемы. Документ разработан совместно с Минфином, Минцифры, ФАС, ФНС при участии ЦБ.

В нем отмечается, что сейчас в России одновременно формируется несколько экосистем и платформ. Цель регулирования на данном этапе — поддержание конкуренции для всех игроков, развитие национальных экосистем/платформ в условиях конкуренции с иностранными, защита интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг.

В рамках регулирования планируется:

• вместе с иностранными регуляторами выработать подходы по допуску иностранных экосистем/платформ на национальные рынки, с обязательным условием допуска в них национальных поставщиков товаров и услуг;

• определить критерии цифровых экосистем, платформ, иностранных и национальных, доминирующих, сегменты рынка (продукты, услуги), их границы. Предусмотреть контроль ФАС за недобросовестным поведением экосистем/платформ;

• ввести понятия открытости экосистем и платформ, а также правила открытой модели;

• предусмотреть меры по регулированию управления данными, включая их защиту, принципы использования внутри экосистемы и за ее периметром, право клиента на распоряжение своими данными;

• обеспечить свободный переход потребителей между экосистемами/платформами и нишевыми поставщиками и др.

Концепция регулирования экосистем

Впервые доклад о регулировании экосистем, объединяющих цифровые платформы, опубликовал в начале апреля ЦБ. В это же время стало известно, что правительство по поручению президента РФ прорабатывает концепцию регулирования экосистем.